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漾濞彝族自治县脱贫攻坚工作推誓师大会

十月 9th, 2018  |  hga010ios下载

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月2日上午,漾濞彝族自治县脱贫攻坚工作推进誓师大会在县委报告厅举行。

     
会议认真贯彻落实中央、省、州关于脱贫攻坚工作之核定部署,全面剖析研判我县即脱贫攻坚之时同在的短板和不足,对2018年脱贫摘帽工作进展双重动员、再布局、再落实,县乡村各级领导领取脱贫摘帽政治任务,进行当下下起赢脱贫摘冠攻坚战军令状誓师,确保今年”3435口脱贫,10单贫困村和2单贫困乡退出,全县脱贫摘帽。”

       
县委书记、县扶贫开发领导小组组长杨瑜出席会议并作重要讲话;县委副秘书、县长、县扶贫开发领导小组组长左学政主持会议。李庚昌、郭启华、赵培金、李华荣等在家县处级领导参会。

       
县委契合秘书、县扶贫开发攻坚指挥部指挥长李庚昌传达州委农村工作跟全州脱贫攻坚工作会议精神;县委副秘书、县驻村扶贫工作队总队长郭启华,县委常委、副县长、县驻村扶贫工作队副总队长杨晓忠,副县长、县扶贫开发攻坚指挥部常务副指挥长常继雄,副县长王兆远分别就分管工作作安排要求。

       
会上,各乡党委第一书记(挂钩乡镇县委常委、县人大主任、县政协主席)、各乡镇党委和当局首要领导现场递交责任状。

       
县扶贫开发领导小组组长、副组长;县扶贫开发攻坚指挥部指挥长、常务副指挥长、副指挥长;各乡镇(镇)党委书记和民族乡(镇)长、分管扶贫的副乡(镇)长、65
只进驻村扶贫工作队队长;县扶贫开发领导小组成员单位主要负责人;县扶贫办副科以上领导与各股室负责人、县扶贫开发攻坚指挥部办公室全体成员参加议会。

附件

以全县脱贫攻坚工作推进会上之发言

县委副秘书、县驻村扶贫工作队总队长 郭启华

(2018年4月2日)

敬爱的杨瑜书记、学政县长,各位领导、同志等:

紧接着3月14哀号全县驻村扶贫工作队动员培训会及3月16声泪俱下宗扶贫开发领导小组第12次于集会后,今天,县里又举行全县脱贫攻坚工作会,体现了县委县政府对脱贫攻坚工作的偏重。根据会议的部署,为益加强全县驻村扶贫工作队的管制,切实加强工作队履行职责的能力及档次,抓好党建促进脱贫攻坚,把精准扶贫、精准脱贫各项措施落到实处,确保户退出,乡、村出列,全县如期兑现脱贫摘帽,下面我操点儿端的理念:

同、进一步增长工作队的工作保持以及团体管制

(一)落实工作生活保障。派出单位、乡(镇)、村要充分利用空置校舍、村级活动场所、闲置农房等现有资源,力所能及地也工作队提供吃、住、工作在村必需的做事存条件。工作法及,做到“六发、四集合”,即来定位工作场所、有桌椅、有电脑、有电视、有打印机、有资料柜,统一派牌标识、统一工作牌、统一图板专栏、统一台账资料等,切实做到门常开、人常以、事常办,使驻村扶贫工作队工作场所的确变成“村民的家”。食宿条件达标,做到“五来”,即发生定点的安身立命场所、有床、有铺垫、有灶具旁生活必需用品,解除驻村扶贫工作队员的后顾之优。严禁在县城(包括乡镇)租用房屋解决生活。

(二)落实政策待遇。派出单位要论《云南省驻扎村扶贫工作队管理章程》(云贫开发〔2015〕23如泣如诉)文件精神,驻村期间由于着单位标准达成给以每人每月900老大生活补助。派出单位也进驻村扶贫工作队员办理人身意外伤保险,每年安排1蹩脚正常体检,工作队员驻村期间,原单位各项待遇不更换。

(三)落实乡镇管理主体责任。各乡要以诸下派的驻扎村扶贫工作队队长、队员纳入镇体制内管理,定期组织上,安排部署工作任务。建立与到驻村扶贫工作队日常管理工作台账,实行逐级登记考勤制度,对为生病因事请假、因秉公出差、按规定轮休的,由乡镇就报县联席会议办公室。月考勤表由村党组织书记签字后,送乡镇要领导者审批签字认账后报县联席会议办公室备案。

(四)严格执行召回制度。召回制度每月执行同一不行,综合测评排名末五个的,由旗驻村扶贫工作队总队长、副总队长进行提醒语,并责令自作出书面检查,相关状况于全县开展通报。连续两单月综合测评排名末五各项之,将对准其开展召回撤换处理。各乡镇要严按《漾濞县驻屯村扶贫工作队队员综合测评指标表(试行)》进行评测,并于每月5日前,将测评结果和上月驻村考勤情况一并报送至县“挂包帮”“转访”工作联席会议办公室,测评结果作驻村扶贫工作队员年终考绩的重要依据。各镇要增强针对性驻守村扶贫工作队员的指、管理暨考核,对不胜任、不合乎、不履职、不作为之工作队员要坚定不移召回撤换。被召回撤换的驻扎村扶贫工作队员要于县城“挂包帮”“转访”联席会议办公室、县委组织部、县人社局进行备案,对召回的莫及格驻村扶贫工作队员当年东考核确定为“不称职”等次等,一年内不足评优和提拔任用,并以召回通知及拍卖方式记入个人档案。派出单位若重视派出驻村扶贫干部之做事以及生活情景,对匪循要求选派合格的工作队员、不关心扶贫工作同丝干部的连锁机关领导,要授予通报批评,并限期整改。凡发生驻村扶贫工作队员被提示称的,对那个本身和派出单位年底综合考核成绩扣1分开;有召回撤换的,对其自以及派单位年底汇总考核成绩扣3分割。派出单位和单位关键负责人、分管领导当年年度考核不得评为“优秀”等次等。

(五)严格兑现考勤制度。根据《中共漾濞彝族自治县委办公室、漾濞彝族自治县人民政府办公室关于印发<漾濞县驻村扶贫工作队管理方法>的通报》(漾办作〔2016〕8号)要求,驻村扶贫工作队员的考核实行逐级登记制。各镇要增长针对性驻守村扶贫工作队员的普通管理,督促各村党总支书记认真搞好驻村扶贫工作队员的考核登记以及监控工作,对在考核登记被冒出错记、漏记、瞒记等情形的,一经发现将拓展通报批评。对无立即申报考勤或考勤不实的工作队,由分管和联络官员一直约谈,拒不整的,进行问责。各驻村扶贫工作队要在下月5日事先,将上月进驻村考勤情况以复印件形式报送到县“挂包帮”“转访”工作联席会议办公室备案。上报前,考勤表必须由所在村党总支书记、乡(镇)党委书记签字并打印公章。驻村队员每月驻村时未少于20上,确保每年上240单工作日以上(含因秉公出差、开会和培训)。驻村队员要备脱产开展支援工作,派出单位不得抽调或中途更换,严禁“走读”和“两头乱跑”现象。

(六)严格请销假和假日制度。根据《中共漾濞彝族自治县委办公室、漾濞彝族自治县人民政府办公室关于印发<漾濞县驻村扶贫工作队管理办法>的打招呼》(漾办作〔2016〕8号)要求,驻村扶贫工作队员无异样情形不允许请假,因事、因患或者以公外出用请假的,请假人待递交请假条,说明从由与请假天数。驻村扶贫工作队员请假1上的,由驻村扶贫工作队长与农庄党总支书记签字审批;请假3上之内(含3上)的,由驻村扶贫工作队长、村党总支书记、乡镇党委书记签字审批;请假3上以上的,除履行以上手续外,报县“挂包帮”“转访”工作联席会议办公室官员签字审批。驻村扶贫工作队长请假1—3龙(含3龙),由镇(镇)党委书记签字审批,3天以上的,由乡(镇)党委书记、县“挂包帮”“转访”工作联席会议办公室领导签字审批。请假条需上报县“挂包帮”“转访”工作联席会议办公室备案。假条备案后,请假人员可离开岗位,否则一律视为旷工。假期结束后,请假人员须于归队当天,到县“挂包帮”“转访”工作联席会议办公室销假登记。驻村工作队员不循规定逐级报批请假、口头或打电话要“霸王假”、事后补假一律依照脱岗处理。对连续3只工作日或连5龙无故不及农庄工作之,所驻村委会及民族乡应该采取措施及时清查,并随即报告县联席会议办公室。对莫按规定落实驻村扶贫工作队长、队员便管理工作制度措施致工作队长、队员随机离岗、两匹脱管等题材之,将对准保管责任人和队员本人进行双向通报、双向追责。除确定驻村的240天他,正常轮休时间由于工作队长统筹布局,并报乡备案。采取轮休、调休等方式展开休假,确保进驻村扶贫工作队每天有人驻村值守。

(七)健全完善工作台账。建立精细化管理的驻村工作台账,对符合户访情况,包括贫困户姓名、家庭人口、收入状况、收入来自、帮扶对象、帮扶办法、帮扶进展等状况只要详细记载;对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、化解矛盾纠纷、发动群众当方面情况而详细笔录在本。全面、客观、准确地体现帮扶工作进展和效用。同时,工作队坚持每天据实记录上、工作、上级监督和群众反映的困难问题等状况。

(八)落实公示公开制度。驻村队员的姓名、工作单位、联系电话、值班人员、休假计划要当所于村委会公开栏公示,方便群众认知与关系沟通;定期公布驻村工作计划跟得情况,接受群众监督;督促村“两委”对重大项目建设、政策性补助资金发放、救灾救济款物分配、评先选优和任何涉及民众切身利益生产密切相关的事项进行公开公示。

(九)坚持念和周报月报制度。各工作队要做本队实际状况,采取多种方式,组织队员学习脱贫攻坚的各方针政策等应知应会知识,每周至少组织1破集中学习,做好记录。根据县联席办《关于更进一步规范驻村扶贫工作队长定位签到、周报制度的通报》要求,各驻村扶贫工作队每周按时在“漾濞县挂包帮工作交流微信群”上报周报;根据省委组织部要求每月前3天(无论是否工作日)报送上月工作拓展情况和下月关键工作打算。根据各自工作情景要着“五一”“十一”等节日,也只是适当提前报送,但不得延迟报送。“每月同样回报”主要内容:(1)当月重要办事任务到位情况;(2)工作队管理状况;(3)统筹整合挂包帮单位资源等方面情况;(4)抓基层党建促脱贫攻坚情况;(5)其他情形;(6)下月重大工作打算。

(十)严格遵循驻村帮扶各项纪律。落实中央八码规定,践行“三严三实”要求,尊重当地风俗习惯与村规民约,绝不做其他危害群众利益和伤害群众感情的事体,真正形成尽职不更为位、帮忙不添乱。

(十一)强化督促检查。根据《关于进一步增强脱贫攻坚督查工作之打招呼》(漾办作〔2016〕23声泪俱下)要求,由纪委县监察委牵头组建纪律检查组,加强对各国驻村扶贫工作队驻村扶贫工作状况合纪律情况的检查。对检查中成突出、群众认同的驻村队员,检查结果作为综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据,按照关于规定给予关照表扬;符合条件的,列为后备干部,注重优先挑选使用。对检查中驻村队员不胜任驻村帮工作、有负纪律规定的,派出单位一旦予以提示称并立即召回调整;对履行职责不力的,给予批评教育;对无坚守岗位、失职失责,或者出另情况、造成恶劣影响的,进行严肃处理。同时,依据有关规定对着单位和保管单位关于领导、责任人予以问责;没有如期完成年度援计划的工作队、驻村时尚未达标要求的队员,不能够纳入评先树优范围,年度考核直接裁判为不称职(不及格)等潮的,个人不得提拨、也不足平职转任重要职务。

(十二)加强集团管理者。各乡、各部门要高度重视驻村扶持工作,主要管理者而亲安排布置,分管领导和职能部门要经常关心、过问和点驻村队员的做事,对她们反映的问题、提出的提议一旦高度重视、积极应对。特别是乡镇党委、政府,一方面要知难而进关心、帮助缓解实际困难,为工作队创造必要的工作环境以及生活标准,另一方面要切实加强领导,通过为期听取工作汇报、组织与会议、调阅检查工作日志等花样,进一步搞好日常管理。派出单位而高度重视驻村帮扶工作,定期不定期的听工作汇报,经常深入的了解掌握工作队工作存状况,帮助解决吃住行方面跟人家是的实际困难,落实驻村之间的关于补助,给驻村扶贫工作队当好刚后盾。

第二、抓党建促脱贫攻坚

(一)要由赢脱贫攻坚战,就使优先搞好党建工作

党的十九挺告诉针对基层党组织建设提出了一个生死攸关命题,就是晋升基层党组织的组织力。我们党从都发出“抓党建促发展”的说法,在新的史条件下提出“抓党建促脱贫攻坚”,这是党的优良传统的后续和前进,是釜底抽薪“两张皮”问题的重要途径。目前,我县或多或少在双重脱贫攻坚轻基层党建的题材,因此,要从赢脱贫攻坚战,首先使做好党建,也就是是“抓党建促脱贫攻坚”。具体来说,一就是是本着脱贫攻坚的用“抓党建”,
基本指向是自我建设,目的是使基层党组织的运作机制,基层党员的精神状态和力量素质符合于好精准脱贫攻坚战的内需,说到底是将党员组织起。二便是发挥各党组织及党员队伍的企图“促脱贫攻坚”,基本指向是发挥作用,目的是寻找准打好脱贫攻坚战的切入点、着力点、突破口,真正把基层党组织以及党员的政优势、组织优势、直接联系群众的优势发挥出来,说到底是把公众集体起。归根结底,抓党建促脱贫攻坚,是升级基层党组织的组织力,充分发挥政治优势就同样从来要求以脱贫攻坚这项中心任务上之求实以。

(二)驻村扶贫工作队的主要职责

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于提高贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》规定驻村扶贫工作队的职责主要就是是个别方:脱贫攻坚以及基层党建。脱贫攻坚是投入资金、项目,消除绝对贫困现象,是今天之脱贫、暂时的脱贫。基层党建是打一开“永不走的工作队”,是把党员组织起,再将公众集体起,实现即底脱贫、下一致步之巩固提升以及前之迈入致富。

总队长hga010ios下载、副总队长有啊任务?总队长、副总队长分别挂任县委副秘书,县委常委、副县长,担任扶贫开发领导小组称组长及“挂包帮”“转访”工作联席会议主席。对承诺下,总队长、副总队长的主要职责就是:一凡是背驻村扶贫工作队管理(总队长、副总队长);二是背负“挂包帮”“转访”工作协调(召集人);三凡拉抓好基层党建(挂职副秘书);四是帮助抓好脱贫攻坚(副组长、挂职副县长)。

第一书记(工作队长)有什么任务为?一凡负担拘捕基层党建工作(第一书记),二凡是负责驻村扶贫工作队管理(工作队长),也即是脱贫攻坚和基层党建“双推”。近年来我们一直强调工作队长要由第一书记兼任,目的在农村基层有这么平等各干部,从第一书记的角度来说要抓捕基层党建,从办事队长的角度来说要围捕脱贫攻坚,两宗任务集于一身。但目前留存更脱贫攻坚、轻基层党建的问题,对党建“不情愿抓”“不见面抓”。

进驻村扶贫工作队员又发出啊任务为?主要是听从工作队长安排,认真做好脱贫攻坚工作,同时联系着单位“挂包帮”“转访”工作。是党员的队员,还要从第一书记安排,参与办好基层党建相关工作。但时众人数管要精力在项目基金之力争协调以及类别实施促进及。我认为,既要必须形成精准脱贫的“规定动作”,还要积极完成“自选动作”。

(三)脱贫攻坚要“抓党建”

“抓党建”,关键要抓明白抓谁、抓啊、怎么抓3单问题,目标是提升各级党组织的组织力,为打好精准脱贫攻坚战,发挥政治职能,提供坚强有力的团保证。

1.拘役谁。抓和脱贫攻坚相关的党组织,主要有四类:(1)贫困地区的党组织。主要不外乎贫困县、乡、村、组四级党组织和党员队伍;(2)脱贫攻坚责任单位的党组织。主要不外乎扶贫开发领导小组成员单位党组织;(3)通过“挂包帮”责任体系涉及起来的党组织。主要不外乎省、市、县领导班子和决策者干部,以及各各单位(单位)的党组织;(4)第一书记和屯村扶贫工作队。

作驻村扶贫工作队,抓党建的对象:一凡是本人的建设,自我清洁、自我完善、自我革新、自我提高。二是村组党组织和有关的个组织(青年、老年、妇女等)。

2.缉捕啊。抓党建,而不仅是逮捕基层党建。党的建设,包括党之政建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其间,深入推进反腐败斗争。当然,作为驻村扶贫工作队,我们身在基层,必须把重心放在“抓基层党建”上。

平凡抓“领头雁”培养工程,做到有人管。所谓的“领头雁”,就是政治及之明白人、经济及的头脑。有少数只切入点和着力点:首先是在职村组干部培养,将开行实施村干部素质能力与学历水平提升履,有计划、有步骤地升级一批村组干部学历水平。以县(市、区)为单位展开乡镇、村、组干部集中轮训,其次是村组后备干部队伍培养,在镇实施建立青年人才党支部,由乡镇直接培养后备干部队伍。此外,还要坚持整顿软弱涣散基层党组织。

亚凡抓发展壮大村级集体经济,做到有钱办事。目前农村基层组织的运行主要依靠少数独沟获取资源。一方面是上面让,即工作经费;第二是自己挣,即集体经济。有没产生集体经济是乡村能否实现自我教育、自我管理、自我服务,构建健康基层治理机制的“分水岭”,不仅是一个划算问题,还是一个一直关联及党在乡间执政基础的政问题。而能够不能够发展壮大集体经济,是基层党组织有没有有创造力、凝聚力、战斗力的“试金石”,说到底就是是集团能力强不愈之题目,这是基层党组织建设得什么的为主价值判断,更是功能作用评价。在是义上,抓牢发展集体经济是至关重要,也就是抓牢了晋级组织力这个重要。怎样提高集体经济也?从全省之角度看,以提高村级集体经济试点县、村级“四位一体”建设试点等也抓手,大力推行集体经济强村工程,培养树立一批判发展村级集体经济先进典型。从驻村扶贫工作队的角度看,主要是因地制宜探索发展集体经济的有效途径。要特别注意,发展集体经济不是以发展要提高,而是以服务而发展,要当服务中前行,在发展面临服务,而休是小地介入竞争性生产经理,与民争利;或者单地入股投资等等应付式的落成任务,既经不起检查考评,也从没前进的前途同后劲。

老三凡抓活动场所建管用,做到有场道议事。去年以来,全省稳步推动镇“七有些设施”建设,以及干部职工周转性住房、办公用房中之危陋平房维修改造,为科普乡镇干部职工安心、安身、安业提供基本工作存标准。同时,集中进行近2.6万只农家小组活动场所建设,现在曾经八九不离十尾声。大家而继续加快农民小组活动场所建设进程,强化村民小组活动场所管理采取,使的成为业内村民小组党支部建设之要害平台,成为贫困地区群众“扶志”与“扶智”的重大阵地,激发贫困群众致富内生动力。

季凡是逮捕核心制度贯彻落实,做到有节理事。首先是“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、评议党员等党支部基本制度(这些制度好充分程度上可依托支部主体党日、党员积分制管理等呢载体落实)。其次是“四议两明”“一行一样议”等骨干治体制。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅下了《关于建立健全村务监督委员会之指导意见》。省里的施行意见已拟了,即将下发。此外,还要发挥好老年协会、妇女协会、红白理事会等各项群众集体的用意,通过各项组织拿民众实惠组织起,共同与基层治水,走乡村好治的路。

3.庸抓。首先是坚持不懈“书记抓、抓书记”,抓好抓实基层党建工作责任制,制定抓捕党建责任清单,落实问责制度,构建责任链。其次是坚持不懈进行党支部规范化达标创建活动。去年省内下发了《农村党支部规范化建设正式(试行)》等9单正规,最近即将下发党支部规范化建设上创建的实施办法。第三是当乡间领域,以“双整百宏观”为载体,将党支部规范化达标创建活动落到实处。“双整百总”,完整地说是“整县提升、整乡推向、百农庄示范、千组晋位”,具体求详见《关于推进农村基层党组织条件建设的通告》(云组通〔2017〕44哀号)。整体提升农村基层党建水平,县是重中之重、乡是基本、村是任重而道远、组是基础,只出县、乡、村、组四层联动,才会获有目共睹的功能,党支部达标创建才能真正落到实处。这里特别强调一点,村民小组党支部是真正直接扎根群众,直接管制党员的层级,党建抓匪好,整个党的团伙系统就偏偏是“泥足巨人”。所以,抓基层党建,基础就是村子小组党支部,村小组的办事,现在去工作队最近,离村党总支最近。特别是现阶段,我们有人驻扎在村里,有本项目在手里,有的是时间与人口,还有每党组织的关怀指导,在如此的有利条件下,在这样少见的会面前,只要我们不断的增高做好基层党建的认与发现,不见面不害怕,只要想干、肯干,只要认真学、认真研究,没有关系不了、干不好的办事,共产党最害怕的即使是当真二字。在下步工作吃,希望各工作队一定要是水到渠成脱贫攻坚以及基层党建两手抓两推进,以脱贫攻坚带基层党建,以基层党建促脱贫攻坚。着力以村庄总支、村小组支部与常见农村党员打造成为一个个刚的战斗堡垒,打招一支支“永不走的工作队”,
为实现即之脱贫、下一样步之加固提升和将来底提高致富奠定坚实的团伙保障。

自身深信不疑,在县委县政府的硬领导下,在每各部门的体贴支持下,各驻村扶贫工作队队长、队员尽快转变角色,进入角色,进入状态,对标、对表,真驻、真干,实干、苦干,就定能够形成各类脱贫攻坚工作职责,确保全县如期兑现脱贫摘帽。由于时日涉及,我就先说到此,最终以秘书、县长讲的也罢按。

谢谢大家!

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