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关于进一步加强高校学生党员发展同教化管理服务办事之若干意见

十一月 20th, 2018  |  hga010ios下载

发文标题:关于更进一步增长高校学生党员发展以及教育管理服务工作的若干意见

发文单位:中共中央组织部 中共中央宣传部 中共教育部党组

文号:教党[2013]22号

发表日期:2013-7-2

执行日期:2013-7-2

各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部、教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团党委组织部、宣传部、教育局,有关机关(单位)教育司(局),教育部直属各大学党委:

也深入贯彻落实党之十八大精神,建设大素质高校学生党员队伍,根据《中国共产党章程》《中国共产党一般高校基层组织工作条例》等有关规定,现就更是增进高校学生党员发展以及育管理服务办事提出以下意见。

相同、充分认识做好高校学生党员发展与教化管理服务工作的重中之重意义

高校学生党员是生遭的骨干分子,学生党员队伍建设是高校党的建设的功底工程。做好新形势下的学生党员发展以及教育管理服务办事,对于增强学生党员队伍整体素质,培养塑造华夏风味社会主义事业合格建设者和保险接班人,实现“两单100年”目标、实现中国梦,具有至关重要而意味深长的意思。长期以来,各地各个高等学校高度重视学生党员队伍建设,认真抓好学生党员发展与教化管理服务工作,学生入党意愿持续高涨,学生党员数量逐年提高,思想政治素质不断增长,先锋模范作用得到发挥,有力推动了该校改革提高稳定。同时,必须清醒地收看,有的大学党组织对发展学生党员将关不严,发展党员质量要增强;一些大学针对学生党员教育培养不足够系统规范,教育形式以及内容的对实效性不愈;不少大学对学生党员管理服务方法方法比较单纯,流动党员管理机制还不完善;个别学生可党动机不够尊重,少数党员政治素养不高、组织纪律不高,等等。这些题材影响了学生党员的意发挥,影响了学生党员队伍的精力活力,必须实际加以解决。

四方各大学要自大局和战略的惊人,充分认识做好高校学生党员发展与教化管理服务工作的要害紧迫性,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以增强党的统治能力建设、党之先进性和纯洁性建设也主线,以提高提高学生党员质量也主导,以增进教育培养为机要,以完美管理服务吗底蕴,努力建设同开销信念坚定、素质良好、规模合适、结构合理、纪律严明、作用突出的高校学生党员队伍。

仲、严格坚持标准,提高发展学生党员质量

(一)始终把政治标准放在首位。严格以党章规定,结合高校学生特点,从想政治、能力素质、道德品行、现实表现等地方进一步明确学生党员具体标准,着重看发展对象是不是具有坚定的理想信念和出色的德行操守,是否自愿为党的纲领而竭尽全力加油,是否以攻及在着表达先锋模范作用。坚持将汇总素质作为发展学生党员的最主要考察内容,注重将生的稳定表现以及关键时刻表现、自我评价和群众评判、学习状态以及社会实践情况相结合,防止把学习成绩作为发展党员的要紧条件。

(二)严格发展程序及纪律。坚持成熟一个升华一个,认真履行入党手续。对入党积极分子的引荐确定、培养教育,发展目标的政治审查、公示,预备党员的收、教育、考察、公示和转账等各国一个环节,都如从严程序、严格核实。采取集体推好、党员及公众推荐等办法,在申请入党学生遭遇确定入党积极分子和进化对象。健全同落实发展目标政治审查制度,凡没有通过政治审查的,一律免克向上入党。院(系)党组织在支部大会讨论接收预备党员前,要本着提高目标的尺码、培养教育情况及入党手续进行宏观核查。党支部于谈论接收预备党员和预备党员转正时,要在适当范围外对提高目标与预备党员的为主气象展开公示,并以支部大会上采用无记名投票方式开展裁决。强化发展党员工作责任追究制,上级党组织对莫坚持规范、不实行程序与培训考察失职、审查把关不严的党组织以及那个主管、直接责任人员要进行批评教育,情节严重的赋予纪律处分。对违反规定吸收入党的,一律不予承认。

(三)加强发展党员工作宏观指导。按照慎重发展、均衡发展的要求,积极稳妥地对准提高学生党员数量及组织进行调控,保持高校学生党员队伍适度规模。巩固本科生“低年级有党员、高年级有党支部”的格局,重视以研究生被发展党员,切实做好民办高校发展学生党员工作,注重发展优质少数民族学生入党。高校党委要根据学生党员队伍建设现状与升华急需,研究制订发展学生党员工作统筹与年度计划,报及一级党委审批。高校院(系)党组织要限期为该校党委报告发展学生党员工作状态,高校党委每年即使迈入学生党员工作向上面党委写起告诉。建立发展学生党员工作年限分析与点检查制度,及时发现和研讨解决发展党员工作遭到是的苗头性、倾向性问题,防止临毕业前突击发展、长期未前进、发展数量大起大落等景象。

其三、加强教育培养,提高学生党员思想政治素质

(四)加强入党积极分子培养教育。坚持早教育、早发现、早培养,在高等学校新生被进行党的基本知识教育,提高学员对党之认,引导学生积极向党组织靠拢。把对入党积极分子的培养教育作为提高学生党员工作的着力点,重视抓好思想及入党工作。建立健全分层培养、分步衔接的入党积极分子教育体系,以校级党校和学院(系)分党校也主阵地,开展党之史和优良传统、党的基本理论以及基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育同中国特点社会主义和华梦教育、社会主义基本价值体系教育。探索履行党校培训和社会实践、志愿服务、谈心谈话等相互结合的学员入党积极分子培养方式,帮助入党积极分子坚定理想信念,增强党性修养,端正入党动机。健全入党积极分子动态管理机制。在入党积极分子所于党组织发生反时,注意抓好培养教育工作的互动衔接。

(五)强化党员教育培训。以增强党性、提高素质为重点,针对研究生、本科生、专科生等不等品类学生特点,构建多层次、多渠道的学生党员经常性学习教育体系。注重集中学习与常见教育相互结合、组织上及自我教育相结合,学生党员每年与公共学习时间一般不少于16套常。以主要节庆日、重要活动、重要节点吧契机,开展形式多样的主题教育运动。运用读书讲座、主题报告、知识比、学习标兵评选等教育载体,激发学生党员的学积极性及主动性。发挥党员榜样的教诲作用,通过选树先进典型,用身边人、身边事教育熏陶学生党员。

(六)拓宽党员教育培养途径。坚持理论学习与履行锤炼相结合,组织学生党员广泛展开社会实践活动。推进基层服务型党组织建设,引导学生党员牢固确立宗旨意识,探索学生党员服务同学、服务民众、服务社会的不二法门,注重教育寓于服务,服务体现教育。开展学生党员承诺践诺、志愿服务活动,设立党员先锋岗、党员责任区,推动学雷锋活动机制化、常态化,为学生党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台。

季、健全管理机制,增强学生党员队伍活力

(七)严格党内组织生活。落实“三会一课”制度,根据学生党员特点与需,丰富组织生活内容,创新组织生活形式,开展开放式、互动式党内活动,进一步提高组织生活效果。坚持与完善民主评议党员制度,结合历年一涂鸦的专题组织生活会,组织展开民主评议党员工作。改进和宏观民主评议方式,注意听取群众意见,发扬党内民主,认真开展批评与自责。健全党员党性定期分析制度,定期汇集进行学生党员党性分析鉴定活动。严肃组织生活纪律,院(系)党组织要经常检查学生党员参加组织生活情况,对任故不列席组织生活的党员,及时开展批评帮助。

(八)加强党员组织关系管理。理顺党员组织隶属关系,确保每个学生党员都能够纳入党的一个基层组织的保管之中。对毕业生党员,已经落实工作单位之,应将党员组织关系及时更换到所在单位党组织;工作单位尚未建立党组织的,按照就近就不怕极,将党员组织关系转移至工作单位所在地街道、乡镇党组织,也可连同档案转移到县以上政府所属集体就业与人才服务单位党组织;尚未落实工作单位的,可将党员组织关系转移至自或老人居住地的街道、乡镇党组织,也不过连同档案转移至县城以上政府所属官就业及红颜服务机构党组织。对以换与吸收党员组织关系过程中推扯皮、无故拒改拒接的党组织和那个领导,上级党组织要批评教育,及时改正。对伪造党员身份证明的,要依纪依法严肃处理。

(九)改进流动党员管理。探索新形势下学生流党员的可行管理方式,保证学生党员无论流动到哪里,都能纳入集体管制,参加组织生活。对外出学习、实习的学生党员,学校党组织要以该外出前进行教育并提出要求,外出期间就为那打招呼党内要情况,配合注入地党组织共同做好教育管理工作。毕业生党员其组织关系保留在原本就读学校党组织的,学校党组织要背对其教育管理义务,党员本人而再接再厉跟学校党组织保持联系,按规定交纳党费。加强对出国(境)学生党员管理工作,完善出国(境)学生党员与党组织联系制度暨组织关系管理制度。

(十)及时处以不沾边党员。健全党员能进能出机制,对无正当理由连续6只月无参加党的组织生活,或无完党费,或未举行党所分配的劳作的学生党员,按机关脱党处理,并赋予除名。对理想信念不坚定、不实行党员义务、不合乎党员标准的学生党员,党组织应针对那个进展教诲,要求该限期纠正;经教育以凭变化的,应当劝其退党;劝而未下滑的给开除。处置不及格党员要依照稳妥、慎重的求,做到事实清楚、理由充分、处理适用、手续齐全,不自然比例、不产指标,认真履规定,严格复核把关。对被劝阻和开的学生党员,党组织及关于人员要搞好思想引导等工作。

五、完善服务体制,促进学生党员健康成长

(十一)关爱帮扶学生党员。坚持为人数呢按照,从政治、思想、学习及活及关注疼爱学生党员。建立高等学校党员领导干部、基层党组织负责人、党员教师沟通学生党员制度,经常进行谈心谈话,及时了解她们之思想动态,听取意见建议。注重人文关怀与思维宣泄,广泛展开结对帮扶等活动,帮助解决学生党员在念书、生活、就业等地方的实际困难。

(十二)保障党员民主权利。尊重党员主体身份,落实学生党员知情权、参与权、选举权、监督权。推进学校党务公开,健全党内情况通报、情况反映、重大决定征求意见等制度,发挥学生党员在班级、院(系)和学校事务管理中的意图。完善党内选举制度,扩大选举工作备受的民主。推行学生党员旁听学校党组织会议等做法,健全党组织向党员大会定期报告工作并接受鉴定制度,不断加大学生党员参与党内事务的路线。

六、加强团队管理者,确保各项任务落到实处

(十三)完善工作机制。各地一旦高度重视高校学生党员发展及教诲管理服务办事,党委集体、宣传以及育工作部门要切实加强工作指导。高校党委要用这项工作列入重点日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核及党务公开的要内容。建立健全高校党委集合领导,党委集体、学生工作等单位齐配合,院(系)党组织贯彻落实的干活机制,完善院所党委、院(系)党组织、学生党支部相互衔接的做事体系,形成齐抓共管的行事格局。

(十四)强化工作保持。高校党委应配备足够数量的兼职组织员,加强教育培训,为他们进行工作创造条件。选好配强学生党支部书记,注重于美好辅导员与优秀学生党员中选任。加强学校党校建设,有标准的大学建立院(系)分党校。聘请在生着起震慑、有威望的党员教师、党员专家、先进模范人物、离退休老同志加学生党员教育名师力量。高校党委书记要捷足先登为学生党员讲党课、作形势报告。通过举办党建专项经费、党费补助等办法,保障工作正常进行。为学生党员开展活动提供必需场所,建立多种形式的学生党员实践服务基地。充分运用现代消息技术和传媒手段,建好用好党员教育管理服务网络平台。

(十五)推动工作创新。通过开工作经验交流会、座谈研讨会等艺术,及时总结推广高校学生党员发展以及育管理服务办事之好做法好涉。针对学生党员队伍建设新状况新题材,积极探讨新思路新举动,加大工作创新力度。重视以及增长针对性工作全局性、前瞻性、规律性问题的钻,推进工作信息化建设,不断加强高校党建工作完全水平。

2013年7月2日

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